เหตุผลของ 5 รัฐภายในสหรัฐอเมริกา ทำไมถึงไม่มีการจำหน่ายสลากลอตเตอรี่

หากพลเมืองที่อยู่อาศัยภายในอลาบามา (Alabama) , ยูทาห์ (Utah) , อลาสกา (Alaska) , ฮาวาย (Hawaii) หรือ เนวาดา (Nevada) อยากมีโอกาสถูกรางวัลแจ็กพอต Powerball สูงสุดเป็นประวัติการณ์ของสัปดาห์นี้ พวกเขาต้องเดินทางไปรัฐอื่น ๆ เพื่อซื้อลอตเตอรี่

โดย 5 รัฐดังกล่าว ไม่จำหน่ายลอตเตอรี่ที่เป็นกิจการของรัฐบาล หรือ มีส่วนร่วมในการจับฉลากระหว่างรัฐที่มีแจ็กพอตแบบโรลโอเวอร์ เช่น Powerball หรือ Mega Millions ซี่งเป็น 5 รัฐสุดท้ายที่ยังคงระงับการจำหน่ายลอตเตอรี่ของสหรัฐอเมริกา

ตั้งแต่ ค.ศ. 1964 เมื่อนิวแฮมป์เชียร์ (New Hampshire) กลายเป็นรัฐแรกที่จำหน่ายลอตเตอรี่ หลังจากนั้น 44 รัฐเริ่มทยอยจัดจำหน่าย และเข้าร่วมการจับฉลากรางวัลแจ็กพอต (มิสซิสซิปปี (Mississippi) เป็นรัฐล่าสุดที่เข้าร่วมในปี ค.ศ. 2019) รัฐหลายแห่งมักอยู่ภายใต้แรงกดดันด้านงบประมาณจึงได้แนะนำลอตเตอรี่ เพื่อเพิ่มรายได้แทนการขึ้นภาษี พวกเขาพบพันธมิตรที่เต็มใจในบริษัทการพนันที่มีผลประโยชน์จากการเล่นเกมลอตเตอรี่ ร้านค้าปลีก และร้านค้าอื่น ๆ มากกว่า 200,000 แห่งในสหรัฐอเมริกา จำหน่ายสลากกินแบ่งรัฐบาล ในปี ค.ศ. 2019 ยอดขายลอตเตอรี่สูงถึง 91,000 ล้านดอลลาร์ จากข้อมูลของสมาคมลอตเตอรี่แห่งรัฐและภูมิภาคแห่งอเมริกาเหนือ



แต่รัฐทั้ง 5 มีเหตุผลหลายประการว่า ทำไมพวกเขาถึงไม่เข้าร่วมกับรัฐอื่น ๆ ในการจำหน่ายลอตเตอรี่ของรัฐบาล อลาบามา (Alabama) และยูทาห์ (Utah) ห้ามการพนันในรัฐธรรมนูญของรัฐบาล และกลุ่มศาสนาในรัฐอนุรักษ์นิยมจึงปิดกั้นความพยายามหลายปีในการทำให้คาสิโนถูกกฎหมาย หรือ รับลอตเตอรี่มาจำหน่าย ยูทาห์ (Utah) ซึ่งมีประชากรมากกว่า 60 % ของรัฐเป็นสมาชิกของศาสนจักรวิสุทธิชนยุคสุดท้ายได้ต่อต้านลอตเตอรี่มานานแล้ว

ความพยายามในการขายลอตเตอรี่ลดความแข็งแกร่งลงในอลาบามา (Alabama) และรัฐอาจเข้าใกล้การยอมรับมากแล้ว “ อลาบามาพยายามที่จะผ่านนโยบายการจำหน่ายลอตเตอรี่ ตั้งแต่การเลือกตั้ง ดอน ซีเกลแมน เป็นผู้ว่าการรัฐ ในปี ค.ศ. 1998 โบสถ์ต่าง ๆ ช่วยเอาชนะการลงประชามติลอตเตอรี่ในปีถัดมา ” โจนาธาน ดี โคเฮน ผู้เขียนหนังสือ “ For a Dollar and a Dream : State Lotteries in อเมริกาสมัยใหม่ ” หลังจากนั้น 24 ปีต่อมา “ ฉันคิดว่าพวกเขาอาจจะเอาจริงเอาจังในครั้งนี้ เพราะในที่สุดรัฐมิสซิสซิปปี (Mississippi) เข้าร่วมการออกกฎหมายจับสลากแจ็กพอตแล้ว ” เขากล่าว

ในกรณีของเนวาดา ลอตเตอรี่สาธารณะถูกบล็อกโดยอุตสาหกรรมคาสิโนที่มีอำนาจ ซึ่งมองว่าการขายล็อตเตอรี่ภายในร้านสะดวกซื้อ และร้านขายของชำเป็นการแข่งขัน แม้ว่าร้านค้าหลายแห่งจะมีเครื่องสล็อตแทนตั๋วลอตเตอรี่ก็ตาม ที่ผ่านมาแรงกดดันในการจำหน่ายลอตเตอรี่มักมาจากรัฐเพื่อนบ้านนั่นเป็นเพราะเมื่อรัฐหนึ่งจำหน่ายลอตเตอรี่ ผู้คนมักจะหลั่งไหลข้ามเขตรัฐเพื่อไปซื้อตั๋วจึงทำให้ 5 รัฐระงับการจัดจำหน่ายเกิดแรงจูงใจในการรักษารายได้จากการจำหน่ายลอตเตอรี่

แน่นอนว่า ฮาวาย (Hawaii) และอลาสกา (Alasaka) ไม่มีรัฐเพื่อนบ้านในสหรัฐอเมริกา และไม่ประสบปัญหาดังกล่าว Victor Matheson ศาสตราจารย์ด้านเศรษฐศาสตร์ และการบัญชีของ College of the Holy Cross ทำการศึกษาเรื่องลอตเตอรี่กล่าวว่า “ นั่นทำให้พวกเขาไม่มีการจำหน่ายลอตเตอรี่ เพราะไม่มีผู้คนข้ามพรมแดน ”

ความกังวลว่าครัวเรือนที่มีรายได้น้อยจะใช้ส่วนแบ่งรายได้ที่มีอย่างไม่สมเหตุสมผลกับลอตเตอรี่เมื่อเทียบกับครัวเรือนที่ร่ำรวยกว่าจึงได้ปิดกั้นการขยายตัวของลอตเตอรี่ “ หลายรัฐ ไม่เต็มใจจำหน่ายลอตเตอรี่ตั้งแต่เริ่มแรก ” แมธสันกล่าว “ พวกเขากังวลเกี่ยวกับธรรมชาติอันถดถอย และการติดการพนัน ” การสืบค้นข้อมูลเกี่ยวกับลอตเตอรี่ของรัฐจาก Howard Center for Investigative Journalism พบว่า ในทุกรัฐที่ลอตเตอรี่ถูกกฎหมาย ร้านค้าที่ขายตั๋วจะกระจุกตัวอยู่ในชุมชนที่มีรายได้น้อยอย่างไม่สมเหตุสมผล และมีเงินเดิมพันมากขึ้นทุกปีในเกมขูดทันที ซึ่งการศึกษาแสดงให้เห็นว่า ลอตเตอรี่ดึงดูดนักพนันที่มีรายได้น้อยมากกว่าการจับฉลากแจ็กพอตขนาดใหญ่ เช่น Powerball เป็นต้น แล้วเมื่อเร็ว ๆ นี้รัฐที่จำหน่ายลอตเตอรี่เน้นย้ำว่าการขายตั๋วจะเปลี่ยนเป็นจำหน่ายทางโปรแกรมโซเชียล

แต่ลอตเตอรี่เป็น “ วิธีที่ไม่ฉลาดในการให้เงินสนับสนุนการศึกษาและ บริการสาธารณะอื่น ๆ ” เดวิด จัสต์ ศาสตราจารย์ด้านเศรษฐศาสตร์แห่งมหาวิทยาลัยคอร์เนล ผู้ศึกษาการตัดสินใจเชิงพฤติกรรมเกี่ยวกับสลากกินแบ่งรัฐบาลกล่าว คนที่น่าจะซื้อลอตเตอรี่มักจะเป็นคนเดียวกับที่พึ่งพาโครงการของรัฐบาลเหล่านี้มากที่สุด เขากล่าว

สรุป

AG+ หวังว่าคุณจะได้ทราบเหตุผลของ 5 รัฐภายในสหรัฐอเมริกา ทำไมถึงไม่มีการจำหน่ายสลากลอตเตอรี่อย่างถูกต้องตามกฎหมายของรัฐบาลที่มีรางวัลแจ็กพอตมูลค่ามหาศาลแบบโรลโอเวอร์ เช่น Powerball และ Mega Millions

ที่มา : https://edition.cnn.com/2022/11/09/business/states-without-a-lottery/index.html